NOCIONES DE ECONOMÍA POLÍTICA

1. Etimología: Economía Política viene de los términos griegos Oikos, que significa ley o administración, y nomos, que significa casa. En consecuencia Economía Política puede conceptualizarse como la administración de la ciudad y el estado.

2. Definición: Es aquella Ciencia Social que tiene como fin primordial estudiar las formas cómo los hombres utilizan los recursos escasos para satisfacer sus necesidades.
Objeto: La vida económica del hombre.

3. Fines:

a. Teóricos:
Conocimiento de la vida económica y de los fenómenos económicos.
Buscar relaciones económicas y determinar leyes.
Plantear hipótesis, formular y estudiar modelos económicos.

b. Prácticos:
Bienestar general.
Mejorar la distribución de la riqueza.
Forjar poderío económico de los estados.
Favorecer la recuperación económica.

4. Métodos:
inductivo: Parte de casos particulares para llegar a un principio o ley.
Deductivo: A partir de una ley o principio general, se analizan casos particulares.

5. Fenómeno Económico: Todo lo que sucede en la vida económica del hombre.

Características de los fenómenos económicos:

- Cualitativas:
Integrado por factores humanos.
Puede ser apreciado objetivamente.
Ayuda a explicar la evolución de la humanidad.

- Cuantitativas:
Son elásticos.
No están sometidos a leyes rígidas.
Sus relaciones pueden ser reducidas a ecuaciones matemáticas.

- Espaciales:
Son inespaciales.
Varían de un lugar a otro.
No pueden ser desligados de su espacio y de su tiempo.
Macroeconomía: Estudio de los grandes agregados económicos.
Microeconomía: Estudio del comportamiento individual de los agentes económicos.

6. HECHO O FENÓMENO ECONÓMICO

Edad Media
El pensamiento escolástico fue resultado de la corriente de pensamiento aristotélico.

Edad Moderna

Escuela Mercantilista¿Cuál es la fuente de riqueza? Metales y Comercio Exterior.¿Debe intervenir el estado en la economía? Sí, absolutamente.Representantes: Thomas MunEsta escuela defiende el proteccionismo del estado, pide prohibición de importaciones y alza de aranceles.

Escuela Fisiocrática¿Cuál es la fuente de riqueza? Agricultura¿Debe intervenir el estado en la economía? "Dejar hacer, dejar pasar"Representantes: Francisco Quesnay, Turgot.Es considerada la precursora del liberalismo.

Escuela Clásica¿Cuál es la fuente de riqueza? Trabajo¿Debe intervenir el estado en la economía? Libertad EconómicaRepresentantes: Adam Smith (La riqueza de las naciones), Juan Bautista Say.

Edad Contemporánea

Escuela Socialista o Marxista (1818): Representante: Carlos Marx (El Capital) Esta escuela analiza los diferentes modos de producción a través de la historia y critica el injusto régimen capitalista y lo acusa de no tener una adecuada distribución de la riqueza.Se fundamenta en:

1. Toda sociedad se ha desarrollado por causa material, es especialmente económicas: Materialismo Histórico.

2. Plusvalía: Es la parte del trabajo del obrero, no pagado por el capitalista y transformada luego en capital.

3. Se debe "suprimir la sociedad privada" para dar origen a la propiedad colectiva.4. Supremacía del Estado.Finalmente, afirma que la fuerza de trabajo es la única fuente creadora de valor y ganancia.

Escuela Neoclásica o Matemática: Representante: León Warlas, Alfred Marshall. Tratan de reducir la economía a ecuaciones matemáticas.

Escuela Keynesiana: Representante: Jhon Maynard, Keynes (Teoría General del Empleo, el interés y el dinero). Obra: Justifica la intervención del Estado, pero sólo en época de crisis (recesión), incentivando la actividad económica: Subiendo sueldos (Política Monetaria o Gasto público) y bajando impuestos (Política fiscal). Fue el punto medio entre la escuela de los clásicos y en la marxista en cuanto a la participación estatal.

Escuela Monetarista: Representante: Milton Friedman. La economía está formada por dos mercados: Monedas y Bienes y Servicios. Formulan la teoría cuantitativa del dinero: P.Q=M.V (Precio.Nro. de Bienes)=(Nro. de moneda)(Velocidad). Plantea como principio básico que cualquier desequilibrio en el mercado monetario repercute inmediatamente en el mercado de bienes y servicios.

Escuela Neoliberal: Representantes: Hayek, Reagan, Thatcher. Las Fuerzas del mercado (oferta/demanda) deben sustituir la labor del estado, regulando la actividad económica y reduciendo al estado en la producción: Libre Comercio. El FMI y el BM lo aplican sobre América Latina.

7. DOCTRINAS ECONÓMICAS

7.1 Mercantilismo
Fue practicada junto al colonialismo y a los virreinato en América.
Propuesto por Thomas Mun en "England Treasure by Foreign Trade" (1664).
La riqueza de un país está en función del volumen de metales preciosos.
Se debe fomentar el comercio y la industria.
Uno de sus representantes fue A. Serra.

7.2 Fisiocratismo
Expuesto por François Quesnay en "Tablero Económico" (1758).
Existe orden natural en la economía.
La agricultura es la única actividad creadora de la riqueza.
Otros representantes fueron Pierre Samuel du Pont de Nemours y Víctor Riqueti, marqués de Mirabeau.

7.3 Clasicismo
Propuesto por el escocés Adam Smith en "Investigación sobre la naturaleza y causa de la Riqueza de las Naciones" (1776).
Las fuerzas del mercado regulan la actividad económica.
El Estado no debe intervenir en la economía.
Además de Smith, otros representantes fueron Thomas Robert Malthus, David Ricardo y Jhon Stuart Mill.

7.4 Marxismo
Expuesto por Carlos Marx y Federico Engels en "El Capital" (1867).
La fuerza de trabajo es la única fuente generadora de valor.
Se basó en las teorías del materialismo histórico, la plusvalía (trabajo no remunerado al obrero), la abolición de la propiedad privada y la supremacía del Estado.

7.5 Neoclasicismo
Propuesto por A. Marshall en "Principios de Economía" (1890).
Sistematización de la teoría de los precios.
Elaboración y concepto de equilibrio de mercado.

7.6 Keynesianismo
Expuesto por Jhon Maynard Keynes en "Teoría General del Empleo, la Tasa de Interés y el dinero" (1936).
En época de crisis, el mercado no puede solucionar los problemas por sí solo.
El gobierno debe incentivar la actividad económica mediante el aumento en el gasto público.

7.7 Monetarismo
Propuesto por Milton Friedman en "Teoría de los precios" (1962).
Cualquier desequilibrio en el mercado monetario, repercute en el mercado de bienes y servicios.
Menos empleo es mayor inflación para la economía.

7.8 Neoliberalismo
Expuesto por Friederic August von Hayek en "El camino de la servidumbre" (1944).
Reducción sustancial de la participación del Estado a favor del sector privado.
Es el ajuste estructural.

LAS NECESIDADES HUMANAS

1. Concepto
Son sensaciones desagradables de falta o carencia de algo que deben ser satisfechas de inmediato, siendo el motivo de toda actividad humana, y que impulsan al ser humano a crear con el fin de satisfacer sus problemas.

2. Necesidad y Deseo: Diferencias
La necesidad es la sensación de falta que debe ser satisfecha de inmediato, mientras que el deseo es una parte de la necesidad; el proceso en el cual se busca cómo solucionar la carencia de algo.

3. Clasificación por su grado de importancia:

3.1 Necesidades Primarias o Biológicas: También denominadas Vitales. Son necesidades que no se pueden dejar de satisfacer porque son indispensables para la vida. Ejemplos: Abrigarse, Descansar, Alimentarse.

3.2 Necesidades Secundarias o Sociales: Este tipo de necesidades van apareciendo conforme mejora el estándar de vida de la sociedad. No son tan imprescindibles de satisfacer, pero por ello no dejan de ser importantes. Ejemplos: Divertirse, Estudiar, Trabajar.

3.3 Necesidades Superfluas: También denominadas De Lujo. Solamente sirven para halagar la vanidad de las personas. Ejemplos: Usar joyas y cosméticos.

4. Fases de una Necesidad Humana:

4.1 Sensación: Es la percepción de que algo nos falta.
4.2 Deseo: Es la búsqueda de la solución a la carencia.
4.3 Esfuerzo Físico: Es el trabajo realizado para satisfacer necesidad.
4.4 Satisfacción: Es la solución de la necesidad.

5. Características :

• Ilimitadas o infinitas en Número: Existen infinidad de necesidades, las que surgen a cada instante.



• Limitadas en su Capacidad: La satisfacción tiene un límite, por el principio de saturación.



• Concurrentes: Surgen varias necesidades de manera simultánea.



• Complementarias: La satisfacción de una necesidad, implica la necesidad de otras.



• Sustituibles: Hay alternativas para satisfacer una misma necesidad.



• Fijables: La forma de satisfacción de una necesidad tiende a fijarse por hábitos y costumbres.



• Varían en intensidad: Las necesidades se presentan en diversas circunstancias, teniendo unas mayor prioridad que otras.
  
  

LOS BIENES Y SERVICIOS

Es el conjunto de elementos que satisfacen las necesidades.

1. Clasificación:

1.1 Por la posibilidad de apropiación
Libres: Bienes que existen en cantidades ilimitadas.
Económicos: Bienes que existen en cantidades limitadas.

1.2 Según el usoDe disfrute:
Bienes destinados a la satisfacción directa.
De producción: Bienes destinados a producir nuevos bienes

1.3Por su consumo
Fungibles: desaparecen cuando se utilizan una sola vez.
Semifungibles: Desaparecen después de pocos usos.
No fungibles: Desaparecen después de muchos usos.

1.4 Según la ley
Muebles: Bienes que se pueden trasladar de un lugar a otro.
Inmuebles: Bienes que no se pueden trasladar de un lugar a otro.
Semovientes: Bienes que se pueden trasladar de un lugar a otro por sus propios medios.

2. LOS SERVICIOS:

Un servicio es una prestación personal o institucional que satisface las necesidades humanas.

2.1. Clases de servicios:

• Servicios Públicos: Son aquellos que organiza y administra el Estado, las municipalidades y empresas estatales. Por ejemplo: Essalud, Policía Nacional, La Educación, El agua, La luz, etc.


• Servicios Privados: Son los servicios administrados por la empresa privada. Ejemplo: La confección de un terno, el playlandpark, teatros,clicnicas privadas, etc.


• Servicios Individuales: Son aquellos servicios prestados de manera individualizadas, como un peinado, manicuire,extracción y curación dental, etc.


• Servicios Colectivos: Son los servicios que se dan de manera simultánea a las personas, ejemplo: El servicio de transporte, la educación, la limpieza pública

EL PROCESO ECONÓMICO

1. Noción: Son las diferentes etapas de la vida económica del hombre.

2. Fases
Producción
Circulación
Distribución
Consumo
Inversión

3. FACTORES DE LA PRODUCCION

La naturaleza: Es todo elemento preexistente al hombre.

Elementos

Medio Ambiente: Conjunto de factores geográficos dentro del cual vivimos.

Materias Primas: Son los elementos primarios que la naturaleza ofrece al hombre para su transformación.

Fuerzas Motrices: Son los distintos tipos de energía que el hombre utiliza para producir.

4. EI Trabajo: Actividad que realiza el ser humano, con la finalidad de producir bienes o servicios.

Características
Es penoso.
Implica esfuerzo.
Persigue un fin económico.
Es una actividad conciente.
Dignifica al hombre.

Clases
Manual e intelectual.
Director y ejecutor.
Gratuito y asalariado.
Calificado y no calificado.

5. El Capital: Es todo aquello que puede ser utilizado para crear nuevas riquezas.
Origen
Por acción del trabajo sobre la naturaleza.
Por el excedente de producción.
Por medio del ahorro.

Clases
Productivo y lucrativo.
Fijo y circulante.

LA EMPRESA

La empresa es una entidad económica, que tiene como fines los siguientes:
Fin mercantil: produce bienes y/o servicios para el mercado.
Fin social: satisface las necesidades humanas.
Fin lucrativo: obtiene ganancias.

1. Clases
Empresa Individual: Formada por personas naturales.
Sociedades: Pueden ser Civiles, sino persiguen fines de lucro, y Mercantiles, que pueden ser:Sociedad Colectiva: formada por socios de responsabilidad ilimitada.Sociedad en Comandita: formada por socios industriales y capitalistas.Sociedad de Responsabilidad Limitada: formada por no más de 20 socios capitalistas.Sociedad Anónima: formada por N socios capitalistas.

2. Costos
En la actividad empresarial se incurren en costos a corto plazo y a largo plazo:
Costos a corto plazo:
Costos Fijos, que no varían con el volumen de producción.
Costos Variables, dependen del volumen de producción.
Costos Totales, es la suma de costos fijos y variables.
Costo Fijo Medio, es el costo fijo por unidad.
Costo Variable Medio, es el costo variable por unidad.
Costo Medio, es el costo por unidad y puede ser también igual a Costo Fijo Medio + Costo Variable Medio.
Costo Marginal, es la variación del costo total al elaborar una nueva unidad de producción.
Costo a largo plazo:
Se caracteriza porque no existe el costo fijo.

3. Ingresos
Una empresa puede tener:
Ingresos Totales, es el volumen de venta multiplicado por el precio unitario.
Ingreso Medio, es el ingreso total dividido por el número de unidades vendidas.
Ingreso Marginal, el que se obtiene al vender una unidad adicional de producto.

LA OFERTA Y LA DEMANDA

1. Precio: Pago que se hace por un bien o servicio.

2. Demanda: Relación que existe entre la cantidad demandada y el precio para un determinado bien.

3. Oferta: Relación que existe entre la cantidad ofertada y el precio para un determinado bien.
Cantidad demandada: Cantidad que los consumidores están dispuestos a adquirir a un determinado precio.
Cantidad Ofertada: Cantidad que los consumidores están dispuestos a vender a un determinado precio.

4. Ley de la demanda: A medida que e! precio de un bien aumenta, la cantidad de dicho bien disminuye.

5. Ley de la Oferta: A medida que el precio de un bien aumenta, la cantidad ofertada de dicho bien también aumenta.

6. Elasticidad precio de la demanda: Medida del grado de respuesta de la cantidad demandada de un bien ante cambios en su precio.

7. Elasticidad precio de la oferta: Medida del grado de respuesta de la cantidad ofertada de un bien ante cambios en su precio.

LOS MERCADOS

1. Concepto: Conjunto de transacciones económicas entre ofertantes y demandantes de un bien o servicio.

2. Características

Mercantil: Se destina al mercado.
Lucrativo: Objetivo: ganancia.
Social: Trabajo.

3. Clases
De Factores:Materias Primas.Trabajo.Capitales.Bolsa de Valores.
De Bienes v Servicios:Mayoristas.Minoristas.Abiertos.Cerrados.Ferias

4. Estructura

4.1 Competencia Perfecta:
El producto es homogéneo.
Existen muchos compradores y vendedores.
Existe un conocimiento perfecto del mercado.
Sin barreras.

4.2 Competencia Imperfecta:
Monopolio: Presencia de una sola empresa en un mercado, la cual tiene amplia libertad para fijar precios.
Oligopolio: Presencia de un reducido número de empresas en un mercado.
Monopsonio: Mercado caracterizado por la existencia de un solo comprador y muchos proveedores de un determinado bien o servicio.

EL SISTEMA FINANCIERO

1. Moneda: Es cualquier mercancía o ficha que se acepta generalmente como un medio de pago de bienes y servicios.

1.1Clases
Billetes: moneda de papel.
Billete: papel moneda.
Depósito a la vista: cuenta corriente y ahorros.
Escritura: está constituida por documentos: cheques, letras, etc.

1.2 Funciones

Medio de pago: Sirve para realizar toda clase de transacciones.

Depósito de valor: Tiene la capacidad de acumular riqueza, permitiendo posponer los gastos y hacer ahorros, para ello debe de conservar su poder adquisitivo a través del tiempo.

Unidad de medida de valor o de cuenta: Todos los bienes y servicios se expresan en términos monetarios.

1.3 Condiciones de una buena moneda

Estabilidad: Es la capacidad que tiene la buena moneda de mantener su valor.
Manuabilidad: La buena moneda debe tener dimensiones y peso adecuado, de manera que facilite su transporte y manejo.
Capacidad adquisitiva: Es la capacidad de comprar bienes y servicios.
Homogeneidad: Debe reunir características uniformes, claras y definidas para evitar falsificaciones y confusiones.

1.4 Moneda Fiduciaria: Es aquella moneda que tiene un valor real muy bajo y cuyo valor legal representa el equivalente a una buena moneda metálica.

1.5 La Acuñación: Es la fabricación de las monedas metálicas, cuyos factores principales son los siguientes:
Soberanía monetaria.
Regalía monetaria.
Voluta, ley y título.
Tipo.
Braceaje.

1.6 Teoría Cuantitativa del Dinero: Esta teoría es usada para explicar el movimiento de los precios a través del tiempo, cuya fórmula es: M*V = P*Q.

2. CRÉDITO

Concepto: Operación económica que consiste en la entrega de un bien, servicio o dinero, a cambio de una promesa de pago en el futuro y del pago de intereses.

Elementos
Confianza: Es la seguridad que tiene el acreedor.
Garante: Es la persona que garantiza al deudor.
Tiempo: Es el plazo en que se debe cancelar totalmente el crédito.
Bien: Es el motivo que origina el crédito.
Promesa de pago: Pago futuro.

2.1 Clases
Por el deudor: Público y privado.
Por la duración: Corto plazo, mediano plazo y largo plazo.
Por la garantía exigida: Personal y Real.
Por el uso a que se destinan: al consumo, a la producción, a la circulación.

3. Instrumentos de Crédito

3.1 Letra de cambio: Documento por el cual una persona encarga a otra el pago de una suma de dinero.
3.2 Pagaré: Documento que contiene una promesa de pago de una cantidad determinada en una fecha fija.
3.3 Giros: Son documentos de cobranza de dinero que antes fue depositado en una institución bancaria.
3.4 Warrants: Son documentos que certifican un depósito de mercancías en la aduana.
3.5 Cheques: Son documentos que contienen categoría de una orden de pago.

4. Importancia

Economiza el uso del dinero.
Financia la producción antes de la demanda.
Estimula el consumo.
No se requiere de dinero en efectivo.


5. SISTEMA FINANCIERO

Concepto: Instituciones financieras, cuyo fin es recibir dinero y prestarlo ganando intereses.

Clases
Sector Financiero Directo:Bolsa de Valores: Mercado público en el que se efectúan operaciones de compra y venta de acciones, bonos y otros valores.
Sector Financiero Indirecto: Bancos, financieras, cajas de ahorro.Banca Privada: Comercial y consumo.Banca Estatal: B.C.R.P. y Banco de la Nación.

Banco Central de Reserva del Perú: Autoridad monetaria autónoma, cuya finalidad es preservar la estabilidad monetaria. Sus funciones son:
Regular la cantidad de dinero.
Administrar las Reservas Internacionales del país.
Emitir billetes y monedas.
Informar al país sobre las finanzas nacionales.

SECTOR EXTERNO Y BALANZA DE PAGOS

1. Sector Externo: Son las relaciones económicas con el Resto del Mundo.

1.1.Elementos
Tipo de Cambio.
Exportaciones.
Importaciones.
Divisas.
Balanza de Pagos.
Aranceles: Impuesto a las importaciones.

2. Formas de Comercio Internacional
Exportación: Ventas de bienes y servicios de los residentes nacionales a extranjeros.
Importación: Compras de bienes y servicios de los residentes nacionales a extranjeros.

3. Balanza de Pagos : Estado de cuenta utilizado para medir el valor del Conjunto de bienes, servicios, oro y capital, intercambiados entre un país y el resto del mundo.

3.1 Estructura
Balanza en Cuenta Corriente:Balanza Comercial: Exportaciones e importaciones.Servicios: Exportación e importación.Renta de factores: Privado, público.
Cuenta Financiera: Sector privado, público y capitales de corto plazo.
Financiación excepcional.
Flujo de Reservas Netas del Banco Central de Reserva del Perú.
Errores y emisiones netos.

3.2 Reservas Internacionales Netas: Balance que muestra los saldos de divisas y oro monetario de un banco o del sistema bancario en relación a sus obligaciones a corto plazo en el exterior.

PERTURBACIONES DEL EQUILIBRIO ECONÓMICO

PERTURBACIONES DEL EQUILIBRIO ECONOMICO

1. La Inflación:
Noción: Fenómeno económico que se manifiesta por el aumento continuo en el nivel general de precios.

1.1Clasificación:
Inflación de Demanda: La causa de la inflación es el crecimiento monetario excesivo.
Inflación de Costos: La causa lo constituyen perturbaciones no monetarias por el lado de la oferta.
Inflación Estructural: Resulta como consecuencia de los efectos desiguales de la demanda o la oferta, sobre los precios relativos en las industrias específicas.

1.2 Efectos:
Enriquecimiento de los especuladores.
Aumenta la velocidad de circulación del dinero en la economía.
La dolarización de la economía.
Hay exceso de demanda de las importaciones.
Hay una disminución de las exportaciones.
Políticas Antinflacionarias:
Disminución de la masa monetaria.
Aumento de la producción.
Aumento del encaje legal, porque determina una disminución de la oferta monetaria.
Reducción del déficit fiscal.

2. La Deflación: Es un fenómeno contrario a la inflación y consiste en al disminución del nivel de los precios de los bienes y servicios.

3. Devaluación:
Noción: Pérdida del valor de la moneda respecto de las de otros países provocada por decisión de la autoridad monetaria del país.

3.1 Causas:
Déficit en la Balanza Comercial.
Acomodaciones monetarias a la inflación.

3.2 Consecuencias:
Promueve las exportaciones.
Encarece las importaciones.
Obliga a consumir productos nacionales.

EL PRODUCTO NACIONAL Y LA CRISIS

1. Producto Nacional
Producto Nacional Bruto (P.N.B.): Es el valor monetario de todos los bienes y servicios finales, a precios de mercado, producidos en un período determinado por los factores de producción de propiedad nacional.
Producto Bruto Interno (P.B.I.): Es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos en el interior de un país, durante un período determinado, por empresas de propiedad nacionales y extranjeras.
Producto Nacional Neto (P.N.N.): Es igual al P.N.B., menos la depreciación de los bienes de capital.

2. Crisis
Concepto: Es un fenómeno económico cuya naturaleza es la alteración o perturbación del proceso económico.

3. Fases

• Depresión: Es el punto inferior del ciclo.



• Recuperación: Crece la producción, desciende la recesión y aumenta el empleo.



• Auge: La recuperación es general en los diversos sectores de la economía.



• Recesión: La inestabilidad del auge inicia la recesión.

4. Características
Se manifiesta con alza de precios de bienes y servicios.
Su propagación afecta inicialmente a los sectores postergados económicamente.
La crisis surgida en un ambiente nacional se expande hasta convertirse en crisis internacional.

EL PRESUPUESTO Y LOS IMPUESTOS

1. HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN EN EL PERÚ

Introducción:

Para comprender mejor la historia de la tributación en nuestro país, debemos tener presente que está marcada por dos momentos diferentes: antes y después de la llegada de los españoles.Desde esta perspectiva hay que entender que el desarrollo del proceso a través del cual el Estado recibe bienes (moneda, especie o trabajo), para cumplir con las funciones que le son propias (como realizar obras o brindar servicios para el bien común), va a ser distinto en ambos periodos. Mientras que en el mundo andino éste se dio a través de la reciprocidad, entendida como un intercambio de energía humana, fuerza de trabajo o de "favores"; en el mundo occidental, se dio un proceso que produjo como resultado la entrega de dinero o productos a la autoridad, en términos muchas veces coercitivos.

PERÚ PREHISPANICO

Comprender la sociedad y economía andina prehispánica, implica entender a pueblos en los que no existió el comercio, la moneda ni el mercado, pero sí el intercambio. Veremos la forma en que se acumularon recursos para posteriormente ser redistribuidos. Esto se dio a través de los dos medios organizadores de la sociedad y economía andina: la reciprocidad y la forma particular de redistribución. Ambos sustentados en las relaciones de parentesco.
Obtención de recursos mediante la reciprocidad
Principios organizadores: reciprocidad y redistribución
La reciprocidad como muchas otras formas culturales y logros del mundo andino tiene sus orígenes en tiempos anteriores al establecimiento del Tawantinsuyo. Sin embargo, para efectos de esta síntesis, nos remitiremos a la forma como se dio en el tiempo de los incas.
La reciprocidad fue el medio o sistema de intercambio de mano de obras y servicios. La redistribución era una función realizada por el jefe de Ayllu, curaca o Inca, quienes concentraban parte de la producción que posteriormente era distribuida a la comunidad o diversas comunidades, en épocas de carencia o para complementar la producción de esos lugares.

Niveles de reciprocidad y redistribución

a. A nivel ayllu:
En este nivel los miembros del ayllu en el que existen relaciones de parentesco, realizan la prestación de servicios en forma regular y continua entre diferentes ayllus.
Hoy por ti, mañana por mi. Yo te doy y tú me das.

b. A niveles más amplios (jefe étnico, macroétnico o Estado):Los curacas eran elegidos, seleccionados o promovidos por su grupo étnico, luego de cumplir ciertos rituales específicos de cada grupo. Durante el Tawantinsuyo, el inca no intervenía en la elección o selección de los curacas salvo muy raras ocasiones.
El curaca para acceder a la prestación de mano de obra de su etnia debía a cambio ofrecer determinados servicios. Éstos podían ser:
· Mediar en conflictos personales.
· Administrar y distribuir recursos: tierras, agua y depósitos. Planificar y dirigir la construcción de canales, depósitos y terrazas para cultivos.
· Cumplir con los rituales religiosos de la etnia (entregar ofrendas a los dioses), organizar las fiestas familiares, militares, etc.
· Organizar el aprovechamiento de los recursos de otros pisos ecológicos.
Aquí se cumple la reciprocidad, el curaca realiza determinadas funciones y recibe a cambio bienes o fuerza de trabajo.

PERÚ HISPANICO

La Encomienda

La encomienda fue el instrumento fundamental de explotación de la mano de obra y producción nativa. Esta consistió en la entrega de indígenas en calidad de encomendados a un español, a cambio de que éste les convirtiera al cristianismo, es decir, los adoctrinara.
Cuando llega al Perú el virrey Toledo (1569-1581), a quien se le reconoce como el organizador del sistema virreinal, tomó las siguientes disposiciones:
a. El corregidor, quien a partir de ese momento sería el encargado de cobrar el tributo indígena, debía también controlar la conducta señorial de los encomenderos.
Los encomendados indígenas al ser considerados vasallos del rey no fueron tratados como siervos menos como esclavos, por ello no podían estar sujetos a servidumbre. No debía existir el yanaconaje.
Modificó las tasas del antiguo tributo.
Realizó un censo de población indígena.
Creó las reducciones.
Algunas encomiendas pasan a la administración real.
En esta época se da la polémica entre Bartolomé de las Casas y Sepúlveda, el primero defendía los intereses de la corona (ésta pretendía que no se cometan excesos con los nativos); mientras que el segundo defendió a los encomenderos y los privilegios que ellos creían merecer.

Tributo indígena

Una de las fuentes de recursos financieros más importantes que tuvo el virreinato fue el tributo indígena. Cobrado primero por los encomenderos y luego, según disposiciones del virrey Toledo, por los corregidores. Éstos últimos tenían, además, la potestad de fijar las tasas del tributo y controlar los fondos guardados en las Cajas de la Comunidad (Cajas creadas en cada reducción o pueblo de indios).
El tributo debía ser pagado a los corregidores en junio (San Juan) y diciembre (Navidad), de acuerdo al monto en metálico y especies fijado por el corregidor. El curaca era quien recibía directamente el tributo y lo llevaba a la capital de su repartimiento.
Quinto realEste tributo obligaba a la entrega de la quinta parte de los tesoros de la conquista al rey de España. Más adelante todo mineral precioso extraído del territorio colonial, también debió ser entregado al monarca español.
DiezmosTributo pagado en favor de la Iglesia, comprendía el 10% de lo producido en un ejercicio. El rey los distribuía de la siguiente manera: 1/9 para el rey, 1/4 para el obispo, 1/4 para la catedral y el resto para el clero secular.

SISTEMA TRIBUTARIO SIGLO XIX

Nuestro periodo republicano en el siglo XIX puede definirse como inestable política y económicamente, reflejándose ello en las diversas medidas económicas, que se fijaron, de las cuales la tributación fue una expresión clara de las contradicciones de la época.
Para desarrollar este tema hemos considerado necesario abordar las características de esta parte de nuestra historia, ubicándonos cronológicamente en las siguientes cuatro etapas:
a) La emancipación.b) La inestabilidad política y penuria fiscal (1821 - 1845).c) El auge del guano y la guerra del pacífico (1845 - 1882).d) La reconstrucción nacional (1882 - 1889).

SISTEMA TRIBUTARIO SIGLO XIX

Llegamos al siglo XX con una armonía entre el país legal y el país real. Se comenzó a formar un Estado con mayores rendimientos, eficiente y sin corrupción, respetuoso de las normas y buen administrador de los recursos, desarrollándose la riqueza con que se inauguraría el siguiente siglo. Jorge Basadre señala que a pesar de la ceguera de la oligarquía y de los políticos que hicieron fracasar a este Estado en formación, la reconstrucción de nuestro país no debe dejar de ser relevado como un periodo importante.

2. EL PRESUPUESTO

Un presupuesto es la previsión de gastos e ingresos para un determinado lapso, por lo general un año. Permite a las empresas, los gobiernos, las organizaciones privadas y las familias establecer prioridades y evaluar la consecución de sus objetivos. Para alcanzar estos fines puede ser necesario incurrir en déficit (que los gastos superen a los ingresos) o, por el contrario, puede ser posible ahorrar, en cuyo caso el presupuesto presentará un superávit (los ingresos superan a los gastos).
En el ámbito del comercio es también un documento o informe que detalla el coste que tendrá un servicio en caso de realizarse. El que realiza el presupuesto se debe atener a él y no puede cobrarlo si el cliente acepta el servicio. El presupuesto se puede cobrar o no en caso de no ser aceptado.

3.EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA

3.1 Los Ingresos

Ingresos del Tesoro Público: Conforman los ingresos tributarios y no tributarios.
Endeudamiento: Concertados con el exterior y el interior del país, cuyas leyes deben darse antes de aprobarse el presupuesto.
Transferencias: Provienen de donaciones de algunos organismos internacionales.

3.2 Los Egresos

Gastos Corrientes: Corresponden a remuneraciones y transferencias, bienes y servicios. Gastos de Capital: Pagos por estudios de pre-inversión, ejecución de obras, compra de maquinaria y equipo, préstamos y adquisición de valores.
Servicios de Deuda: Constituyen los pagos de intereses de la deuda externa e interna.

3.3 La Deuda Pública

- Deuda Pública Interna: Es cuando el Estado adeuda a personas e instituciones privadas o públicas nacionales, es decir:
Endeudamiento con los bancos nacionales.
Emisión de bonos de deuda pública.
- Deuda Pública Externa: Se refiere a los montos adeudados al exterior por el Gobierno Central o por las empresas estatales con aval del Estado. Los organismos con los cuales negocia el Estado son: El Banco Mundial, el F.M.I., el B.I.D., etc.

4. LA SUNAT

La SUNAT es una Institución Pública descentralizada del Sector Economía y Finanzas, creada por Ley No. 24829, y conforme a su Ley General aprobada por Decreto Legislativo No.501, dotada de personería jurídica de Derecho Público, patrimonio propio y autonomía administrativa, funcional, técnica y financiera. Cabe señalar que en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 061-2002-PCM, expedido al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del artículo 13° de la Ley N° 27658, se dispuso que ADUANAS se fusione por absorción con la SUNAT, otorgándose a esta última la calidad de entidad incorporante.
ADUANAS Y SUNAT, ahora son una sola institución bajo el nombre de SUNAT.

¿Cuál es la finalidad de la SUNAT?

La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria con las facultades y prerrogativas que le son propias en su calidad de administración tributaria y aduanera, tiene por finalidad:
Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos del Gobierno Nacional, con excepción de los municipales, y desarrollar las mismas funciones respecto de las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalización Previsional (ONP).

1. Administrar y controlar el tráfico internacional de mercancías dentro del territorio aduanero y recaudar los tributos aplicables conforme a ley.



2. Facilitar las actividades económicas de comercio exterior, así como inspeccionar el tráfico internacional de personas y medios de transporte, y desarrollar las acciones necesarias para prevenir y reprimir la comisión de delitos aduaneros.



3. Proponer la reglamentación de las normas tributarias y aduaneras, y participar en su elaboración.



4. Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover y facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
   Las demás que señale la ley.(Artículo 14° del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado mediante D.S. 115-2002-PCM publicado el 28-10-02)